О введении института пробации для осужденных
В 2023 году Президент Российской Федерации В.В. Путин подписал закон о введении института пробации для осужденных.
С 1 января 2024 года ФЗ от 06.02.2023 № 10-ФЗ «О пробации в Российской Федерации» вступил в законную силу.
Согласно вышеуказанному Федеральному закону под новым термином «пробация» понимается совокупность мер, применяемых в отношении осужденных, лиц, которым назначены иные меры уголовно-правового характера, и лиц, освобожденных из учреждений, исполняющих наказания в виде принудительных работ или лишения свободы, которые оказались в трудной жизненной ситуации, в том числе ресоциализация, социальная адаптация и социальная реабилитация, защита прав и законных интересов указанных лиц.
Субъектами пробации являются федеральные органы исполнительной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, учреждения уголовно-исполнительной системы, государственные учреждения службы занятости населения, организации социального обслуживания. Органы местного самоуправления так же вправе участвовать в процедурах пробации во взаимодействии с субъектами пробации.
В целях осуществления мероприятий ресоциализации, социальной адаптации и социальной реабилитации лиц, в отношении которых применяется пробация, могут привлекаться коммерческие и некоммерческие, в том числе религиозные, социально ориентированные некоммерческие организации, организации и общественные объединения, негосударственные (коммерческие и некоммерческие) организации социального обслуживания, предоставляющие социальные услуги, организации, осуществляющие образовательную деятельность, научные, медицинские организации, индивидуальные предприниматели, в том числе на основании соглашений, заключенных с субъектами пробации, общественные наблюдательные комиссии, а также граждане.
Существует три вида пробации: пенитенциарная, постпенитенциарная и исполнительная. На плечи уголовно-исполнительных инспекций возложены постпенитенциарная и исполнительная пробации.
Уголовно-исполнительные инспекции исполняют данный закон, применя его к лицам, находящимся в трудной жизненной ситуации, а именно к осужденным к наказаниям, не связанным с изоляцией от общества (за исключением осужденных к штрафу, назначенному в качестве основного наказания, и принудительным работам), к освобожденным условно-досрочно от отбывания наказаний в виде лишения свободы или принудительных работ, к условно осужденным, к осужденным, которым судом предоставлена отсрочка отбывания наказания, осужденным, которым назначено основное наказание в виде штрафа, лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, обязательных работ, исправительных работ или ограничения свободы и на которых судом возложена обязанность пройти лечение от наркомании и медицинскую и (или) социальную реабилитацию, а так же к осужденным, которым неотбытая часть наказания заменена более мягким видом наказания (за исключением случаев замены наказания в виде лишения свободы принудительными работами).
С 1 января 2025 года данный закон будет применяться в отношении лиц, освободившихся из учреждений, исполняющих наказания в виде принудительных работ или лишения свободы, оказавшихся в трудной жизненной ситуации и нуждающихся в ресоциализации, социальной адаптации и социальной реабилитации.
В рамках института пробации, уголовно-исполнительные инспекции оказывают содействие в трудоустройстве, получении медицинской, социальной и психологической помощи, помощи в получении общего образования, среднего профессионального образования, прохождении профессионального обучения, повышении квалификации, прохождении обучения по программам профессиональной переподготовки, а так же по восстановлению и формированию социальных связей лиц, в отношении которых применяется исполнительная или постпенитенциарная пробация, проводятся УИИ путем оказания им содействия в укреплении социальных связей с родственниками, лицами, оказывающими положительное влияние на их поведение, трудовыми коллективами и организациями, осуществляющими образовательную деятельность, некоммерческими организациями, а также в розыске родственников и иных лиц.
Для начала работы по содействию в оказании помощи в ресоциализации, социальной адаптации и социальной реабилитации лиц, оказавшихся в сложной жизненной ситуации, в рамках исполнительной пробации необходимо обратиться в уголовно-исполнительную инспекцию с заявлением об оказании содействия.
К тому же на это имеют право все осужденные с момента явки в уголовно-исполнительную инспекцию для постановки на учет.