О контроле за законностью получения денежных средств
Федеральным законом от 06.03.2022 №44-ФЗ “О внесении изменений в статью 26 Федерльного закона “О банках и банковской деятельности” и Федеральный закон “О противодействии коррупции” Федеральный Закон № 273-ФЗ дополнен статьей 8.2 о контроле за законностью получения денежных средств. Статьей 8.2 Федерльного закона № 273-ФЗ предусмотрен механизм обращения в доход Российской Федерации денежных средств, поступивших на счета в банках и иных кредитных организациях лица, замещающего должность, осуществление полномочий по которой влечет за собой обязанность предоставлять сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, если в ходе осуществления проверки достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера получена информация о том, что в течение года, предшествующего году представления указанных сведений (отчетный период), на счета указанного лица, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в банках и (или) иных кредитных организациях поступили денежные средства в сумме, превышающей их совокупный доход за отчетный период и предшествующие два года, при отсутствии сведений, подтверждающих законность получения этих денежных средств. В соответствии с ч. 2 ст. 8.2 Федерального закона № 273-ФЗ в случае непредставления проверяемым лицом сведений, подтверждающих законность получения этих денежных средств, или представления недостоверных сведений материалы проверки в трехдневный срок после ее завершения направляются лицом, принявшим решение о ее осуществлении, в органы прокуратуры Российской Федерации. Согласно с ч. 4 ст. 8.2 Федерального закона № 273-ФЗ основанием для проведения прокурором контроля за законностью получения денежных средств в отношении лица, ранее замещавшего должность государственной гражданской службы, а также его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей является поступление из органов государственной власти материалов, полученных в ходе осуществления проверки достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера. Решение об осуществлении контроля за законностью получения денежных средств по материалам, поступившим в порядке ч. 3 ст. 8.2 Федерального закона № 273-ФЗ, в отношении бывших государственных служащих) принимается прокурором при наличии в поступивших материалах доклада о невозможности завершить такой контроль в связи с освобождением данного лица от замещаемой должности или его увольнением. В целях обеспечения возможности проведения органами прокуратуры контроля за законностью получения денежных средств и предъявления в соответствии с ч.ч. 14, 15 ст. 8.2 Федерльного закона № 273-ФЗ исковых требований к бывшим служащим, уволенным в связи с установленными фактами нарушения законодательства о противодействии коррупции, в том числе по основанию (утрата доверия), а также действующих служащих, предлагаю ориентировать кадровые подразделения территориальных органов Государственной власти Самарской области и местного самоуправления на заблаговременное рассмотрение вопроса о наличии оснований для инициирования процедуры контроля за расходами таких служащих до принятия решения об их увольнении. Кадровым подразделениям в каждом случае возбуждения в отношении должностного лица уголовного дела коррупционной направленности либо совершении иного правонарушения коррупционного характера необходимо обеспечить инициирование проверок достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в порядке, предусмотренном подп. а.1 п.10 Положения о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, И соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 21.09.2009 № 1065. в случае установления обстоятельств, являющихся в соответствии с ч.ч. 2, З ст.8.2 Федерального закона № 273-ФЗ основанием для принятия об решения осуществлении контроля за законностью получения денежных средств, обеспечить его проведение в отношении таких служащих и членов их семей до принятия решения об увольнении. в случае увольнения государственного служащего в период проведения процедуры контроля за законностью получения денежных средств необходимо составить и утвердить доклад о невозможности завершить контроль за законностью получения денежных средств в связи с освобождением лица от замещаемой должности или его увольнением. рекомендовать кадровым подразделениям, после утверждения указанного доклада, материалы направлять в прокуратуру с сопроводительным письмом за подписью лица, принявшего решение об осуществлении контроля за законностью получении денежных средств, в котором указываются основание направления материалов (ч. 3 ст. 8.2 Федерального закона № 273-ФЗ), перечень прилагаемых документов. При направлении материалов, следует учитывать, что они должны соответствовать требованиям, установленным ст. 71 ГПК РФ, предъявляемым к письменным доказательствам. В указанных целях надлежит руководствоваться Инструктивно- методическими указаниями О порядке подготовки и направления в органы прокуратуры Российской Федерации материалов, необходимых для обращения прокурора в суд с заявлением об обращении в доход Российской Федерации земельных участков, других объектов недвижимости, транспортных средств, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), в отношении которых не представлены сведения, подтверждающие их приобретение на законные доходы, утвержденных приказом Минтруда России от 31.03.2015 № 206н.
